Au Québec, le devenir des artères commerciales a pris une nouvelle importance dans le contexte post-pandémique doublement marqué par le retour partiel des travailleurs dans les centres-villes et la fragilité du tissu économique et social de ces quartiers. C’est aussi l’occasion de se pencher sur un acteur moins connu de la gouvernance urbaine québécoise que sont les SDC (Sociétés de développement commercial).
Encadrés par la loi sur les Cités et villes et par le Code municipal depuis 1982, on compte aujourd’hui une cinquantaine de SDC, réparties sur l’ensemble du territoire québécois. Le modèle est relativement contraignant puisque la création, le financement et le fonctionnement des SDC sont encadrés par la loi de façon précise.
On analysera la place et le rôle des SDC dans les formes concrètes de la gouvernance urbaine (ou locale) telle qu’elle se déploie au Québec. L’objectif est double. Le premier est empirique en exposant ce type d’acteur, les enjeux territoriaux entourant leur création, ainsi que l’évolution de leurs rôles dans le contexte postpandémique. Le second objectif est analytique et vise à comprendre comment ces acteurs s’insèrent dans les formes de gouvernance territoriale. Les SDC, en tant qu’acteurs économiques, cherchent aussi à prendre en charge un certain nombre de compétences traditionnellement dévolues aux municipalités.
On se basera sur du matériel original récolté par questionnaire, ainsi que lors d’une dizaine d’entrevues menées avec des directeurs généraux de SDC. Cette recherche a été rendue possible grâce au soutien du programme « Initiatives structurantes » du CRDT.
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Anne Mévellec est professeure titulaire à l’École d’études politiques de l’Université d’Ottawa. Ses recherches portent sur la sociologie des élu.e.s municipaux ainsi que sur les politiques publiques territoriales. Elle vient de coordonner (avec Sandra Breux) le Dictionnaire politique de la scène municipale québécoises, paru au Presses de l’Université Laval
Guy Chiasson est professeur de sciences politiques et développement régional à l’Université du Québec en Outaouais. Ses recherches portent sur la gouvernance territoriale dans les milieux urbains et ruraux canadiens. Il a dirigé (avec Anne Gilbert) le livre La ville inclusive. Dans les pas de Caroline Andrew aux Presses de l’Université d’Ottawa.
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